涟水县朱码镇陶码村年近八旬的朱士美、朱秀英夫妇近来整天笑呵呵的，对孙辈们也“出手大方”，老两口日子何以这般滋润？朱士美道出肺腑之言：“政府搞新农保，让我们农民像城里人一样有了养老金。手中有钱，心中不慌嘛!”得益于国家新型农村养老保险政策，该镇有近3000名农民每年可领取720元养老金。更让人欣喜的是，截至目前，全市153.48万名符合参保条件的农村居民，已参保146.43万人，收取保费18325万元，参保率达到95.41%以上；60周岁以上老年居民54.14万人，已发放53.06万人，发放基础养老金6828.12万元，发放率97.99%，提前完成了省委、省政府下达淮安市年内完成参保率80%、发放率95%的目标任务。

建立新农保制度，是继农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，让农民实现“养老不犯愁”的又一重大举措。为开展这一惠民工程，今年4月，市政府召开会议，市委常委、市委秘书长、常务副市长陈洪玉作了动员讲话。市政府随即成立领导小组，由市人力资源和社会保障局牵头，财政、金融等部门密切配合，各司其职，强力推进。6月，市政府又在洪泽县召开现场会，将6月12日至7月15日定为推进新农保工作“突击月”。陈洪玉再次重申，各县（区）要把新农保工作放在“头条”位置，乡镇书记、镇长承担第一责任，村组干部深入前沿服务，层层落实，任务到人，让参保缴费和待遇发放工作做到“不少一户，不漏一人，不差一分”。

为了让新农保政策深入人心，全市人社部门围绕“讲政策、算细账、解疑惑、抓典型”等内容，开展声势浩大的宣传活动。通过手机短信、田头广播、墙体广告、过街横幅、宣传车广播、宣传单、村组小黑板、报纸专栏、村民会议、咨询热线、送戏下乡等多种形式，讲明政策，讲透道理，讲清好处，让农民解开疙瘩，走出误区。淮阴区西宋集镇新元村农民李元丰了解政策后，一次性为自己交了3万元保费；黄码乡运西村农民何东灯、王巧云年过五旬，都选择了1200元的较高缴费档次，并向前补缴了9年保费……

做好60周岁以上农村老人养老金发放工作，更能诠释“人生幸福路，农保来相助”宣传口号的美好寓意。为此，淮安市各地按照“以发促缴、收发并重”的工作思路，确保完成一村，审核一村，发放一村，实行整体压茬进行，分步实施，提出新农保工作要宣传到人，核实到人，发放到人。继年初新农保试点县洪泽县率先在全市集中发放农民基础养老金以后，在“突击月”里，其他县区也纷纷举行农民养老金“首发式”，县区主要领导亲手给老人送上养老金存折。看到实惠，尝到甜头，广大农民参保热情进一步被激发出来。

为做好待遇领取工作，淮安市建立了“三级审核，一榜公示，多点发放，分批领取”的服务模式，既严格审查领取条件和资格，又为服务对象广设发放窗口，大开绿色通道，方便群众领取“养命钱”，提升了政府公信力，树立了经办机构的良好形象。

据悉，淮安市正在研发新农保管理软件，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。同时，力争发行社会保障卡，让持卡农民享受“记录一生，管理一生，服务一生”的保姆式服务。