破获刑事案件677起，摧毁黑社会性质组织1个，打掉恶势力犯罪集团2个，户籍制度改革工作获得满分100分，11个集体、83名民警受到记功表彰……2019年以来的这组亮眼数据，见证着淮阴公安聚焦主责主业的坚定执着。

党的十九大以来，淮阴公安分局新一届领导班子忠诚履职保稳定，凝心聚力护平安。全区公安机关紧紧围绕扫黑除恶、乡村振兴、文明创建等重点工作，强化担当、忠诚履职，着力深化平安建设、创新社会治理、锻造过硬队伍，奋力书写高质量平安的时代答卷。

利剑出鞘 打击效能显著提升

被告人聂元元犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身。2018年12月28日，随着审判长的宣判，一个盘踞地方多年、为害一方百姓、严重扰乱社会秩序的毒瘤，被彻底摘除。

“这起发生在淮阴区的“12·18”案件打响了全省扫黑除恶专项斗争第一枪，也是全省一审判处涉黑分子死刑的第一案。”淮阴区副区长、公安分局局长丁锐介绍说，“淮阴公安作为主侦力量，为案件的成功侦办做出突出贡献，民警王建光也成长为全省公安机关首批黑恶势力犯罪类法制专家。”

民有所呼，警有所应。随着社会的高速发展，新问题不断出现，淮阴公安也将依法打击的利剑更多指向老百姓关注的民生问题。今年2月,“童话大王”郑渊洁实名举报北京两家公司兜售盗版图书，侵犯其著作权，引发社会关注。淮阴公安在不到两个月的时间里，辗转7省市，行程5万余公里，抓获犯罪嫌疑人14名，查明印刷、销售侵犯著作权书籍100余万册，码洋9300余万元，涉案金额1000余万元，全环节、整链条铲除这一侵犯著作权犯罪团伙。该起盗版图书涉及21家出版社案件的成功侦破为打击新型侵犯著作权犯罪活动提供了样本。

这些案件的成功侦办，只是淮阴公安立足本职、巩固主业、打击各类违法犯罪成效的一个缩影。淮阴公安紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感这一总目标，通过组织开展“禁毒2019双无清源”“平安使命”“净风禁赌”“云剑行动”等一系列专项行动，强化整治突出治安问题，全面净化社会风气。今年以来，淮阴公安侵财案件破案率全市最高，娼赌警情同比下降了28%，可防性案件同比下降9%。

民意引领 服务创新亮点频现

“从自己拍照到自助申领，全程最快仅需3分钟，照片‘自拍’到满意为止，实在是太方便了。”前来王营派出所樱花警务室办理身份证的王先生说。据了解，这是淮安市首个投入使用的24小时自助办理身份证系统。截至目前，淮阴公安已在城区设立4个全流程身份证自助办证点，群众可以根据语音提示自助办理身份证。为了减少群众窗口排队等候的麻烦，全区23个派出所均设立临时身份证制作机，领证时间也由规定的3天缩短为立等可取，真正实现就近办、自助办、随时办、一站办。省重点改革任务专项督察组在6月19日对分局户籍改革抽查验证中，分局获得满分的优异成绩。

“扫码警务，码上服务”。在淮阴区西宋集,一个叫“扫码警务”的微信小程序成为当地群众关注的热点。无需下载软件，群众只需用手机扫二维码，即可进入“扫码警务、码上服务”界面，根据自身需求浏览便民服务项目。“扫码警务”微信小程序上线一个月，即接到群众请求20余件，收到举报违法犯罪线索4条，这也是淮阴警方运用“互联网+”思维开展乡村基层基础警务工作的创新之举。

“办身份证不用跑回老家了！”“交管业务动动手指就能轻松搞定。”……群众发自肺腑的点赞，就是对淮阴公安工作的最高褒奖。着眼于实现人民对美好生活的向往，不断改革创新，探索社会治理的新方法，淮阴公安走出了一条服务群众的好路子。

品牌打造 警务工作提档升级

2018年4月18日，运用声、光、电等载体打造的全国首家政治生态建设教育馆在王营派出所正式启用。“政治生态是党风政风民风的综合反映。教育馆的建设初衷是要通过这个全新的基地和平台，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步加强党员干部党性教育，着力锻造优良党风、政风和警风，不断净化警营政治生态。”淮阴公安分局党委副书记、政委陈峰介绍说。

政治生态建设教育馆先后承接党员学习、组织生活80余批次，接待外地考察组50批次2000余人次调研考察，为推动基层党组织和公安队伍建设注入新动力、厚植新优势，已成为淮阴的亮点品牌，继获评全省公安机关基层党建“最佳创新项目”、省级廉政文化示范点等殊荣，日前，又被省社科联评定为“江苏省社会科学普及示范基地”。

“第一人民医院是淮安市最大的医疗机构，日均人流量超过2万人次，盗窃、医托、求助、医疗纠纷等问题也比较多，既有的警务模式已经越来越难以应付。”市第一人民医院副院长徐克平说，“现在淮阴公安派驻医院警务室启用后，民警由‘走读’变‘常驻’，给我们解决了大难题。”据了解，自全市首家进驻式医院警务室“市一院警务室”启用以来，医院内发案率显著下降，医托也不见了踪影。

“啄木鸟”警务质态监测中心、民警工作质态评估平台……淮阴公安立足基层实际，紧紧围绕基层党建、基层基础、服务群众，精心打造实战实效实用的公安创新品牌，推动警务工作提档升级，亮点频出。

政治建警 队伍建设实现突破

“不忘初心、牢记使命，我将以‘守初心、担使命，找差距、抓落实’的总要求带领全所民警维稳定、保大庆！”王营派出所党支部所有党员民警每人自发录制一段视频，用铿锵有力的誓言彰显他们坚定不移的政治信念和不可动摇的坚强决心。重温入党誓词、同升国旗、共唱国歌、走进“刘老庄连”纪念园……淮阴警方“不忘初心、牢记使命”主题教育开展得有声有色。

为深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从今年3月起，淮阴公安结合“学习强国”学习平台，创新完善以民警微课堂、头雁微学堂、名师大讲堂为主要内容的“两微一大”学习制度，通过集中学习日、“三会一课”、月考试等平台强化政治轮训，深入推进学习型警营建设。既有政治轮训，也有实战练兵。高标准、高质量建成780平方米的警体训练中心，专门将每周二下午确定为集中训练日，组织民警开展常态化练兵，被省公安厅表彰为“全省公安机关警体工作先进单位”。因“警体活动月”系列比赛总积分位居全市第一，6月30日，在全市公安机关“践行新使命·忠诚保大庆”主题党日暨誓师大会上，副区长、淮阴公安分局局长丁锐从省公安厅党委委员、政治部主任汤楠手中接过了沉甸甸的冠军奖杯。

淮阴警方将典型选树作为激发队伍内生动力的重要抓手，通过开展“淮阴青春警星”“淮阴最美警察”系列评选活动，建立健全贯彻民警职业生涯的荣誉制度，将暖警措施做在细处、落在实处，不断增强民警职业荣誉感、归属感，民警干事创业激情迸发，全区有11个集体、83名民警被记功、嘉奖或表彰，涌现出“江苏好人”陈峰、第二届“淮安最美警察”祁海峰、“新中国成立70周年大庆江苏省安保维稳先进个人”张淮扬、一等功臣李宁等一大批先进典型。

■ 刘国清 张光前