在“全民创业、淮商崛起”战略引领下，淮商规模总量不断增长，民营经济贡献份额不断提升。2018年，全市实现民营经济增加值2210.9亿元，占全市GDP的61.4%，民营企业贡献税收286.1亿元，占全市税收总额的61.1%。今年上半年，民间项目投资在全市规模以上固定资产投资中占比超过70%。据不完全统计，在市、县（区）220个重特大项目中，民营企业投资项目占80%以上，涌现出一批行业领先、运行质量较高的领军型企业。一大批淮商走出淮安闯天下，淮商创办的恒瑞药业、同程网络等企业享誉全球；形成了盱眙龙虾、施河教学具、高沟酿造、金湖仪器仪表、洪泽机械加工等一批在国内有影响的特色产业，先后有100多项科研成果在全国和省级获奖并转化为生产力。

我市坚持培育发展和规范管理并重，在主导产业、开发园区和互联网等新兴产业领域积极建立商会组织。目前，淮安现有各级各类商会275家，其中行业类商会128家、乡镇（街道）商会108家、异地商会15家，园区商会5家、乡镇（街道）商会实现了全覆盖。同时，先后在北京、上海、浙江、山东、苏南等地成立近20家异地淮安商会。为实现淮商传承发展，引导新淮商健康成长，淮安还建立了16个新生代企业家商会和青年商会。据不完全统计，近三年，淮安借助各类商会组织平台，促进在外淮商回乡创业投资超过200亿元。

以真情赢得项目、以服务留住项目。近年来，我市通过“淮商荟”企业家联谊会、座谈会等形式，倾听企业呼声，现场会办、协调企业发展的重点问题；在全国率先开展“先照后证”等放管服行政审批改革，打造“101%”服务品牌；建设中小企业公共服务平台，成立淮商服务中心，为企业发展提供要素支持；成立淮商学院、帮助企业建立研发机构和专家工作站，推动企业转型升级、科技创新；建设金融中心，加强银企对接，出台支持企业上市的优惠政策，解决民营企业融资和上市难题。充分发挥“淮商易贷”功能，为全市中小微企业提供贷款过桥服务，截至7月底，共帮助152家企业办理过桥业务，过桥金额4.08亿元。