人间最美四月天，清江浦经济开发区到处澎湃着勃勃生机。标准化厂房如雨后春笋般拔地而起，项目建设如火如荼，天鹏锂能、东煦电子等高科技产业重大项目的引进为园区注入“新鲜血液”，奏响清江浦区高质量发展崭新乐章。近年来，清江浦区聚焦长期以来中心城区土地等资源要素供给不足的短板，全市率先开展城市低效闲置资源处置盘活工作，制定处置盘活工作规则，统筹推进低效用地清理和规划空间重构，2023年获评全市唯一的省自然资源节约集约利用模范区，并获得250亩土地指标奖励，相关做法多次获市委主要领导批示肯定并要求在全市推广。

高位推动，提升运行效率

清江浦区坚持“最重要的事情用最强的力量抓、最困难的事情用最笨的办法推进”，由区委、区纪委监委、清江浦经济开发区党工委主要负责人牵头，按照“书记推、周周到”的要求，系统协同推进低效闲置资源处置盘活工作；区级层面优化组建低效闲置资源处置盘活工作专班，下设城市工作办公室、园区工作办公室以及专家组、法务组、工作组和监督组，注重吸纳行业专家、法律顾问参加，定期跟踪评估每个处置盘活项目的运行管理和综合效益情况，依法依规提升攻坚成效。

精准施策，持续攻坚突破

清江浦区依据项目招商引资协议和相关规定要求，结合产业、产出、产效等综合因素，明确标准、科学界定低效闲置资源，综合运用市场、法律、行政等手段，灵活采取市场化收购、司法拍卖等途径进行收购收储；对因资产权证缺失导致的低效闲置资源，参照“问题楼盘”“工业厂房”等历史遗留问题处置路径，通过完善手续、办理权证进行处置，依法稳妥推进低效闲置资源清理处置工作。截至目前，清江浦经济开发区已累计处置完成闲置低效用地52处，收储土地2525亩（其中盘活存量用地1606亩），占开发区总工业用地面积的27.7%。

腾笼换凤，提升土地效益

清江浦区在区委区政府层面成立项目办，统筹发挥“13153·N”项目攻坚体系和新成立的科技、外资、食品3支专业招商队伍作用，带着地块去招商，全周期、全过程、全环节推进项目攻坚。今年一季度，全区新签约亿元以上项目30个、协议引资额233.44亿元，总投资50亿元的汇亚高端建材产销一体化、总投资50亿元的尤孚水泵及水系统产品研发生产基地、总投资56亿元的鹏博士淮安数智产业园等大项目好项目签约落地；2023年开工的21个亿元工业项目中，除伏图拉以外，其他项目用地均为存量盘活，加快实现“黄金地块产黄金”。

严管厚爱，激励担当作为

清江浦区将低效闲置资源处置盘活工作纳入区委区政府专项督查、纪检监察监督、财政审计监督范畴以及列入全区高质量跨越发展考评体系，精准制定重特大产业项目攻坚“13153·N”差异化考核办法，优先提拔晋升在招商引资、营商环境、项目建设、低效用地清理等工作中取得实绩的干部；旗帜鲜明将经集体决策、出于公心、未谋取私利的事项视为合规决策，建立靠前保护干部“白名单”制度，将低效闲置资源处置盘活工作中涉及的重大风险事项纳入“容错事项库”，激励干部放下包袱、全身心干事创业。

■通讯员 刘 然 倪金靓