疾病预防控制系统是基层公共卫生体系的重要组成部分，在预防疾病、保障群众生命健康方面起着基础性、支撑性作用。今年以来，我市多措并举，大力加强疾病预防控制体系规范化建设与管理工作。

阵地设施日趋完善

我市整合利用北京南路市国联商务中心，异地新建市级公共卫生中心，其中市疾控中心建筑面积达到2.13万平方米，检验用房面积达到1万平方米。涟水县投入2亿多元新建县级公共卫生服务中心，其中县疾控中心建筑面积达1.5万平方米。盱眙县新建1个县级公共卫生服务中心、4个镇医疗卫生服务中心。金湖县拨付专款修缮县级疾控中心老旧房屋。苏淮高新区在范集卫生院规划新建占地面积达1.3万平方米的公共卫生服务中心。

各县区切实改善检验检测条件，加强疾控物资储备，增强疫情预警、防控能力。全面上线运行预防接种综合服务管理信息系统，各单位可实时监控疫苗的库存、效期、冷链运行状况等。

同时，深入开展基层卫生院（室）达标创建。目前，洪泽区80%的镇卫生院达省级示范标准；清江浦区所有卫生院创成“全国群众满意的乡镇卫生院”，30%以上的村卫生室达省级示范标准。加大儿童预防接种门诊标准化创建力度，市级层面成立技术小组，指导县区“一院一策”开展创建。经过县区初评、市级复核，全市已有142个儿童预防接种门诊基本达到标准化要求、占比91.61%，剩余13个门诊将于11月底前达标。

专业队伍逐步壮大

我市加强疾控人才招聘和业务培训力度，加强系统内外资源整合，一次性为市疾控中心增加30个人员编制。金湖县今年招聘33名医务人员充实公共卫生队伍，同时重新核定全县疾控中心人员编制。清江浦区今年为基层预防接种单位招聘44名专业技术人员。盱眙县招聘15名公共卫生类编内人员，通过政府购买服务方式缓解人员不足问题。

我市多个县区实施农村医学生定向委培，为基层“订单式”培养预防医学专业人才。开展预防接种管理全员培训，乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人及接种工作人员培训考核持证上岗率达100%。部分县区将村医、年龄较大的护理人员培训后转岗成为公共卫生工作人员。加强法治教育培训，累计发放预防接种重点环节法律风险防范口袋书数千本。

此外，我市加强激励引导，推动县区完善与岗位职责、工作业绩、实际贡献相挂钩的绩效考核分配机制，适当提高基层公共卫生人员收入水平。

运行机制明显规范

随着经济社会的发展，城乡群众对健康生活的需求日益迫切，我市引导人们树立大卫生、大健康的理念，落实预防为主方针，大力实施“健康中国行动”，从注重“治已病”向注重“治未病”转变。市、县区结合全国文明城市创建，利用报纸、网站、医用标语、宣传册、招贴画等形式大力普及健康知识，积极倡导“每个人是自己健康第一责任人”理念，开展以“减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼”等为主题的健康促进活动、全民健身运动。

在机制运行中，我市严格各级各地责任，市级层面切实加强宏观规划和业务指导，及时进行督查推进。县区认真落实属地责任，加强对疾控工作的人财物保障。市、县区疾控中心扎实做好健康知识普及、疾病和健康危害因素监测、传染病慢性病防控等工作。推进分级诊疗，以常见病、多发病、慢性病和传染病为切入点，落实急慢分治，提高健康管理干预水平。

■融媒体记者 张小燕，通 讯 员 赵春丽