淮安日报讯：近年来，为规范行政权力运行，我市加速构建市县镇三级权责清单管理体系，推动部门照单行权、依单履职。

以行政权力清单为基础，实现权责清单两单融合。在全省率先实现市级部门权力清单、责任清单两单融合，形成“一表两单”，明确权力类型、权力名称、权力编码、实施依据、责任事项、责任事项依据、追责情形、免责情形、行权单位等，2020年版权责清单公布承担行政管理职能35个部门6684项权责事项。同时，建立部门申报、编办规范性审查、司法局合法性审查、政务办网上公布运行的多部门联动权责清单动态调整机制，明确权责清单动态管理的权限、程序、方式等，按照实时调整和集中调整相结合原则，及时动态调整权责清单。2020年，我市动态调整发改、住建、交通等10个部门288项行政权力事项。

以市设权力清单为补充，织密行政权力清单网。根据我市自2016年获得地方立法权以来颁布的10部地方性法规和7部政府规章，全面梳理其中涉及的800多条行政权力事项，首次编制并公布市设行政权力清单72项，涵盖城市管理、文物保护、水环境保护、非物质文化遗产保护以及住宅物业管理、地下管线管理、餐厨废弃物管理等多个方面，进一步对接省“三级四同”行政权力清单，织密行政权力清单网，有力推进阳光政府、法治政府建设，促进政府部门全面正确履职尽责。

以镇街赋权为契机，构建镇级权力清单制度。结合推进基层整合审批服务执法力量工作，以乡镇赋权赋能为抓手，全面推开镇街赋权工作，积极构建镇级行政权力清单管理体系。根据江苏省统一的赋权目录，结合乡镇实际和发展特点，根据镇街“点餐”、县区“端菜”、县镇联审、司法把关总思路，分批分类型把权力赋予镇街行使，全市各县区平均下放权力事项81项，其中审批服务事项64项、执法类事项17项。编制出台镇街职责准入制度、镇级行政权力责任清单、公共服务事项清单、属地管理责任清单，借助权力的再调整和再配置，进一步明责赋能，实现镇街赋权全覆盖，提高基层治理绩效。

■通讯员 李 威 史钰清 严中柱